2016年,最高人民法院院长提出建设“智慧法院”,并于同年纳入了《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》,要求依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
近年来,随着云计算与大数据技术的发展和普及,法院也不断将信息技术与法院工作紧密结合,用现代化的信息技术支撑法院工作的各个环节,支持智慧法院场景下诸多业务的正常开展。
数字化转型不能“浅尝辄止”
以辽宁省高级人民法院(辽宁高法)为例,其信息化发展的过程中存在三个痛点。
首先是“重硬件、轻应用”在应用成效上存在明显的不足,电子化,无纸化办公应用严重滞后,业务应用的信息化、智慧化程度低。
其次是缺乏整体规划和顶层设计,低效的条块建设和分散建设模式导致区域发展严重失衡,各地市中院及基层法院的信息化投入不足,沈阳(省会)和大连相对突出,其余各地市投入极低。
最后是数据资源分散严重,无整合汇聚,无法进行大数据分析。各中院、基层院的数据只保存于自身机房,数据分散,无法合理利用,无法通过大数据分析辅助于全省法院业务。
而基于基于以上现状和痛点问题,2018年辽宁高法大力推进全省“智慧法院”建设,并依托政务云和运营商进行“云网一体化”建设,将法院核心业务部署在政务云平台上,解决了中基层法院分散建设,重复投资,投资多、周期长、基础设施不共享等问题。
然而在使用过程中,仍会面临业务系统运行缓慢,运维复杂等各类问题,严重影响全省法官审判执行工作的开展。
携手“懂行人”,打造智慧法院标杆
毋庸置疑,助力企业实现数字化转型首先需要“懂行”。基于多年来的行业数字化转型实践,华为提出要不断深入到行业的生产决策系统中去,深入理解关键业务场景转型的需求,唯有躬身入局,沉浸其中,才有能力将技术应用与业务需求相融合,变成真正创造价值的行业场景化解决方案。
也正是对行业的深耕与坚持,辽宁高法邀请华为深度合作进行规划建设法院专有云平台,在此过程中,华为在经过调研与评估后提出“智慧云网“法院专有云建设思路,即云化转型、智能融合、安全可信。
在实际建设过程中,华为提供从服务器、存储、备份一体机、交换设备、安全设备、防火墙、模块化机房到全栈云服务的全套产品,以及规划、业务云化迁移和运维管理等专业化的全套服务,提供高性能、高可靠、开放解耦的专有云平台,为法院业务系统的快速建设、快速上线、快速应用、平稳运行,提供了重要基础设施支撑。
据了解,该解决方案包含三大优势。
一是云管端整体方案技术领先。
华为提供了包含整机、平台、数据库、管理、运维的“云管端”整体解决方案,实现资源云化,数据融合,开放共享,全面满足智慧法院应用系统的资源需求和功能需求。计算存储资源面向全省法院系统开放,提供IaaS服务。
并且,VDC匹配组织实现分权分域管理,中基层法院自主分配云资源,聚焦业务,同时云平台的维护工作由省高法技术处负责,使用与建设分离,提升业务对资源的驱动能力。
二是整体安全解决方案保障系统与信息安全。
安全方面,结合高法业务特点,依照最新等保三级2.0版规范,对法院系统全网分区分域,重要链路冗余部署,切实保护业务数据稳定转发。
同时,为确保单一故障点对于业务无影响,保护法院分布式对象存储的数据安全,除了在本地的纠删方式的冗余建设方式之外,华为还提供了沈阳和大连之间的异地灾备服务,包括通过远程异步复制技术实现的对象存储容灾和基于备份内部软件异步复制机制的备份一体机数据保护。
三是全景运维保障系统与业务稳定运行。
华为云平台提供立体化运维功能,监控对象覆盖物理设备、资源池、云资源、VDC与租户应用,主动监控云数据中心的运行状况,从基于单个设备的监控向基于业务的分析转型,帮助企业降低IT成本,提升运维效率。云网安协同, 秒级威胁自动化处置,凭借SDN控制器与防火墙之间的快速联动,实现安全策略的快速下发。
综观来看,通过扎实推进以“智慧云网”为核心的基础设施建设,辽宁省法院云中心、灾备中心和大带宽专网解决了政务云运行不稳定、申请流程复杂、运维服务不及时等现实问题,对全省法院信息化系统进行了整体规划和顶层设计,满足未来全省信息化快速发展的建设要求。
毫无疑问,此次双方的合作在满足辽宁高法专有云建设需求的同时助力辽宁高法从“更快转型”转变为“更好转型”,彻底摆脱了“智慧法院“排名落后的情况,一跃提升到全国先进水平,跨入全国法院信息化建设第一阵列,成为全国“智慧法院”的标杆。
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